第一千七百一十八章 又一个“重磅炸弹”!
柳俊这个议案一提出来,不但刘飞砩那边的f部全体反对,便是刘光兴、杨无益等刘系铁杵,也很是震惊,更不要说周成培这样刚刚向柳俊靠拢的省委常委了。原因无他,洪天敬的所作所为,固然十分可恶,但在官场而言,却并非独此一家,甚至可以说是一种“普遍存在”的现象。洪天敬的行为,在群众看来,甚至可以与“草菅人命”划等号,在官场而言,则最多只是工作失误。当然,如果引起了火灾,造成了重大人员伤亡,又另当别论。现在不是还没有发生吗?
虽然有“防患于未然”这么一说,不过将这个用在官场上,作为将一个市委书记撤职的理由,却是很不充分的。柳俊等于是在用“可能发生”这样的推理,来给洪天敬定罪!
这个先例一开,后果是很严重的,将影响到整个A省的“官场生态”也就是说,不但“既成事实”能够作为定罪的依据“可能发生”也能作为定罪的依据。那么官场上任何一个干部,尤其是主要领导干部,谁还能安全?
纵算是刘光兴、柴绍基这样德才兼备,清正廉洁的干部,又怎敢拍着胸脯说自己分管的领域,没有任何隐患存在?
所以说,如果柳系干部,包括柳俊争取到的临时盟友,以多数优势在常委会上通过这个决议,也未必见得就是胜利,反倒埋下更多的隐患。
其一,这个决议通过的依据,按照官场规则,本就不是那么充分;其二,省长在常委会上把持了多数票,是不符合官场惯例的。一个省不等同于一伞市或者一个县。这样的情况,会引起中央高度的关注。柳俊未免强势得过分,做市长的时候,就挤走了市委书记,做省委副书记的时候,挤走了省委书记,如今做了省长,又骑到了省委书记头上。这样一个人,可不好驾驭。
难道你柳俊就一定要做一把手?不是一把手就要争权,将一把手架空甚至挤走?谁规定的?不过,刘光兴等人也能理解柳俊的苦衷。
这个事情的“始作俑者”还是刘飞饿和洪天敬。他们不放出风声说要在省十届人大三次会议上闹出大动静,让柳俊栽跟斗,柳俊也不会在这样敏感的时刻“逆天行事”0你们都针对我出手了,难道还要我束手待毙?
既然柳俊已经决定发起冲锋,作为柳系中坚,刘光兴等人,不能不跟进。只不过在刘光兴等人看来,胜算实在是不大。柳俊不是被逼急了,也不会采取这种风险极大的手法进行斗争。
刘光兴瞥了杨无益一眼,示意他可以发言了。杨无益微微颔首,正准备开口,柳俊那边又说话了。
“同志们,我给大家看的资料,第一部分是有关安丰年强制拆迁棚户区的,第二部分,则是省审计厅在安丰市的审计报告,大家也可以看一看一一r一一一”常务们情不自禁地翻开了下一页。
柳俊不徐不疾地说道:“这份审计报告的内容很详细,我给同志们简单说明一下主要内容。主要是三个方面的情况违规比较严重。第一个就是行政开支严重超标。洪天敬在安丰市长和市委书记任由,每年都要组织几次大规模的招商引资宣传活动,前往南方市、江口市、明珠市等地进行宣传,每一次都是庞大无比的招商引资代表团,入住的均是五星级宾馆,开一次这样的招商引资活动会,安丰市财政,要支付六千千万。每年为此支出多达两个亿。安丰市零三年的财政总收入不过四十来个亿。所有招商引资活动会产生的费用,全部报账,甚至工作人员理发、唱歌等等开支,都在公款里面消费。审计人员认为,至少有三分之一的款项,是不应该列入公款开支的……”
说到这里,柳俊端起水杯喝了一口水。
罗自立插话道:“柳省长,行政开支超标,主要责任在市长身上。
柳俊淡然一笑,说道:“原则上是这样。不过安丰市的情况有些特殊,洪天敬作风霸道,一手遮天,行政上的很多举措,都是他越过市长王淦在直接操作的。审计人员发现,财政上很多批条,都是洪天敬签的字,不是王淦签的字。尤其是一些明显不合理的行政开支,公款消费,最后报账的时候,都是洪天敬签字同意的。由此可知,洪天敬经常越俎代庖,干涉行政事务。”听到这里,刘飞鹏脸色徽做一变。柳俊这话,可是意有所指。前年年底,中央处理了中部某省省委书记,从正部级降为副部级,其中一条“罪状”便是随便干涉行政事务。
党政分家,中央已经推行了很多年,虽然各地事实上不可能完全分家,但对景时候,一旦斗争失败,这个东西就能成为定罪的一条理由。
柳俊等于是在警告他刘飞鹏,行政事务,乃是省长该管,您老人家谅消停点。
“审计报告表明,妥丰市这几年的行政开支,远远超过玉兰、潜州、吴西等市,每一年都位居全省之冠,比玉兰市高出百分之七十A上。同志们,这个现象不正常啊。这么多行政开支,都开支到哪里去了?”柳俊严肃地问道。与会人员就不作声,似乎都在仔细思春柳俊的问话。
玉兰市作为省会城市,无论在城市规模、人口数量、经济总量、财政收入等诸多方奋,均远在安丰市之上,开支只有更加庞大。但审计结果却表明,安丰市的行政开支,超过玉兰市百分之七十。确实很不正常。
“审计报告指出的第二个严重违规现象,就是妥丰市的干部队伍,严重超标。不可否认,干部队伍超编,在我省乃至全国各地,均是普遍存在的现象。人浮于事的现象很严重。但是妥丰市的人员超标情况,太过分了,是正常编制的四倍以上。举几个例子吧,安丰市委办公室,有副主任十五名,正式的编制,是一正四副。安丰市老干部管理局,有副局长十二名,正式编制是一正两副。李家集所在的爱原街道办事处,有党委副书记七名,办事处副主任十三名。诸如此类,不胜枚举。这么多干部,吃皇粮的,每个人都是一大笔开支,都要从财政上支付,安丰市号称GDP全省第四,每年却要落下一大截财改赤字,靠大肆拍卖国有资产在勉强支撑。更不要说,这么庞大的干部队伍,要增加市民多大的负担了。审计报告表明,安丰市历年的行政罚没收入,也是全省所有地市里面最高的。没成了,就打老百姓的主意。洪天敬就是这样管理安丰市的干部队伍!这样的市委书记,是合格的吗?”柳俊徐徐说道,声音严厉。
“审计报告指出的第三个严重违规现象,是妥丰市市里乃至各区县,均存在严重的挪用专项基金的现象。每年的行政开支那么多庞大,洪天敬又好大喜功,总是要搞政绩工程,要粉饰太平。没有钱怎么办?不是老百姓的主意,就是打专项基金的主意。根据审计结果来看,安丰市挪用医保基金、社保基金的情况,非常严重。到目前为止,全市一共挪用专项基金七亿两千万。同志们,触目惊心啊!一个地级市,人口不过两百多万,他们竟然就敢挪用各项基金七个多亿,落下这么大亏空,今后怎么归还?谁给他们的权力?胆子也太大了吧!”柳俊说着,情不自禁地敲了敲桌子,怒气难以遏制。
个别与会成员,便有些骇然地望着这位年轻的省长。柳俊虽然年龄不大,平日里的表现是非窜沉稳的,很合乎他的身份地位。现在竞然在省委常委会议上拍了桌子,可见柳俊心中的愤怒,是何等之甚。
如果说,刚才还有很大一部分常委对柳俊的提议不以为然,现在,就不得不慎重的考虑了。
一开始的时候,刘飞酪、罗自立、庄国脞、汪国钊等人,还是比较馈定的。柳俊单纯凭一个“棚户区改造”就想拿下一个市委书记,实在与现行官场规则大悖,他们也不是很担心。由得柳俊表演一番,最后再驳回他的提议,让这个“嚣张跋扈”的柳衙内威风扫地。
可是现在看来,他们还是铝了。原以为柳俊不过是听到了一些风声,想要在省委常委会上发一通脾气,吓唬吓唬下面的地市负责人,算是“困兽之斗”吧。只是他们忘记了一点,到目前为止,柳衙内还没打过“无准备之仗”每次正面出击,必定准备充分。
这不,又抛出了这个威力极大的“重磅炸弹”审计报告。
根据省政府的分工,常务副省长汪国钊也分管审计部门。但是他也是第一次见到这份审计报告。柳俊事先压根就没跟他通过气。这也没办法,潘知仁可是柳俊的前任秘书,哪里会事先向他汪国钊汇报了?
真不知道柳俊手里,还捏着什么底牌!
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虽然有“防患于未然”这么一说,不过将这个用在官场上,作为将一个市委书记撤职的理由,却是很不充分的。柳俊等于是在用“可能发生”这样的推理,来给洪天敬定罪!
这个先例一开,后果是很严重的,将影响到整个A省的“官场生态”也就是说,不但“既成事实”能够作为定罪的依据“可能发生”也能作为定罪的依据。那么官场上任何一个干部,尤其是主要领导干部,谁还能安全?
纵算是刘光兴、柴绍基这样德才兼备,清正廉洁的干部,又怎敢拍着胸脯说自己分管的领域,没有任何隐患存在?
所以说,如果柳系干部,包括柳俊争取到的临时盟友,以多数优势在常委会上通过这个决议,也未必见得就是胜利,反倒埋下更多的隐患。
其一,这个决议通过的依据,按照官场规则,本就不是那么充分;其二,省长在常委会上把持了多数票,是不符合官场惯例的。一个省不等同于一伞市或者一个县。这样的情况,会引起中央高度的关注。柳俊未免强势得过分,做市长的时候,就挤走了市委书记,做省委副书记的时候,挤走了省委书记,如今做了省长,又骑到了省委书记头上。这样一个人,可不好驾驭。
难道你柳俊就一定要做一把手?不是一把手就要争权,将一把手架空甚至挤走?谁规定的?不过,刘光兴等人也能理解柳俊的苦衷。
这个事情的“始作俑者”还是刘飞饿和洪天敬。他们不放出风声说要在省十届人大三次会议上闹出大动静,让柳俊栽跟斗,柳俊也不会在这样敏感的时刻“逆天行事”0你们都针对我出手了,难道还要我束手待毙?
既然柳俊已经决定发起冲锋,作为柳系中坚,刘光兴等人,不能不跟进。只不过在刘光兴等人看来,胜算实在是不大。柳俊不是被逼急了,也不会采取这种风险极大的手法进行斗争。
刘光兴瞥了杨无益一眼,示意他可以发言了。杨无益微微颔首,正准备开口,柳俊那边又说话了。
“同志们,我给大家看的资料,第一部分是有关安丰年强制拆迁棚户区的,第二部分,则是省审计厅在安丰市的审计报告,大家也可以看一看一一r一一一”常务们情不自禁地翻开了下一页。
柳俊不徐不疾地说道:“这份审计报告的内容很详细,我给同志们简单说明一下主要内容。主要是三个方面的情况违规比较严重。第一个就是行政开支严重超标。洪天敬在安丰市长和市委书记任由,每年都要组织几次大规模的招商引资宣传活动,前往南方市、江口市、明珠市等地进行宣传,每一次都是庞大无比的招商引资代表团,入住的均是五星级宾馆,开一次这样的招商引资活动会,安丰市财政,要支付六千千万。每年为此支出多达两个亿。安丰市零三年的财政总收入不过四十来个亿。所有招商引资活动会产生的费用,全部报账,甚至工作人员理发、唱歌等等开支,都在公款里面消费。审计人员认为,至少有三分之一的款项,是不应该列入公款开支的……”
说到这里,柳俊端起水杯喝了一口水。
罗自立插话道:“柳省长,行政开支超标,主要责任在市长身上。
柳俊淡然一笑,说道:“原则上是这样。不过安丰市的情况有些特殊,洪天敬作风霸道,一手遮天,行政上的很多举措,都是他越过市长王淦在直接操作的。审计人员发现,财政上很多批条,都是洪天敬签的字,不是王淦签的字。尤其是一些明显不合理的行政开支,公款消费,最后报账的时候,都是洪天敬签字同意的。由此可知,洪天敬经常越俎代庖,干涉行政事务。”听到这里,刘飞鹏脸色徽做一变。柳俊这话,可是意有所指。前年年底,中央处理了中部某省省委书记,从正部级降为副部级,其中一条“罪状”便是随便干涉行政事务。
党政分家,中央已经推行了很多年,虽然各地事实上不可能完全分家,但对景时候,一旦斗争失败,这个东西就能成为定罪的一条理由。
柳俊等于是在警告他刘飞鹏,行政事务,乃是省长该管,您老人家谅消停点。
“审计报告表明,妥丰市这几年的行政开支,远远超过玉兰、潜州、吴西等市,每一年都位居全省之冠,比玉兰市高出百分之七十A上。同志们,这个现象不正常啊。这么多行政开支,都开支到哪里去了?”柳俊严肃地问道。与会人员就不作声,似乎都在仔细思春柳俊的问话。
玉兰市作为省会城市,无论在城市规模、人口数量、经济总量、财政收入等诸多方奋,均远在安丰市之上,开支只有更加庞大。但审计结果却表明,安丰市的行政开支,超过玉兰市百分之七十。确实很不正常。
“审计报告指出的第二个严重违规现象,就是妥丰市的干部队伍,严重超标。不可否认,干部队伍超编,在我省乃至全国各地,均是普遍存在的现象。人浮于事的现象很严重。但是妥丰市的人员超标情况,太过分了,是正常编制的四倍以上。举几个例子吧,安丰市委办公室,有副主任十五名,正式的编制,是一正四副。安丰市老干部管理局,有副局长十二名,正式编制是一正两副。李家集所在的爱原街道办事处,有党委副书记七名,办事处副主任十三名。诸如此类,不胜枚举。这么多干部,吃皇粮的,每个人都是一大笔开支,都要从财政上支付,安丰市号称GDP全省第四,每年却要落下一大截财改赤字,靠大肆拍卖国有资产在勉强支撑。更不要说,这么庞大的干部队伍,要增加市民多大的负担了。审计报告表明,安丰市历年的行政罚没收入,也是全省所有地市里面最高的。没成了,就打老百姓的主意。洪天敬就是这样管理安丰市的干部队伍!这样的市委书记,是合格的吗?”柳俊徐徐说道,声音严厉。
“审计报告指出的第三个严重违规现象,是妥丰市市里乃至各区县,均存在严重的挪用专项基金的现象。每年的行政开支那么多庞大,洪天敬又好大喜功,总是要搞政绩工程,要粉饰太平。没有钱怎么办?不是老百姓的主意,就是打专项基金的主意。根据审计结果来看,安丰市挪用医保基金、社保基金的情况,非常严重。到目前为止,全市一共挪用专项基金七亿两千万。同志们,触目惊心啊!一个地级市,人口不过两百多万,他们竟然就敢挪用各项基金七个多亿,落下这么大亏空,今后怎么归还?谁给他们的权力?胆子也太大了吧!”柳俊说着,情不自禁地敲了敲桌子,怒气难以遏制。
个别与会成员,便有些骇然地望着这位年轻的省长。柳俊虽然年龄不大,平日里的表现是非窜沉稳的,很合乎他的身份地位。现在竞然在省委常委会议上拍了桌子,可见柳俊心中的愤怒,是何等之甚。
如果说,刚才还有很大一部分常委对柳俊的提议不以为然,现在,就不得不慎重的考虑了。
一开始的时候,刘飞酪、罗自立、庄国脞、汪国钊等人,还是比较馈定的。柳俊单纯凭一个“棚户区改造”就想拿下一个市委书记,实在与现行官场规则大悖,他们也不是很担心。由得柳俊表演一番,最后再驳回他的提议,让这个“嚣张跋扈”的柳衙内威风扫地。
可是现在看来,他们还是铝了。原以为柳俊不过是听到了一些风声,想要在省委常委会上发一通脾气,吓唬吓唬下面的地市负责人,算是“困兽之斗”吧。只是他们忘记了一点,到目前为止,柳衙内还没打过“无准备之仗”每次正面出击,必定准备充分。
这不,又抛出了这个威力极大的“重磅炸弹”审计报告。
根据省政府的分工,常务副省长汪国钊也分管审计部门。但是他也是第一次见到这份审计报告。柳俊事先压根就没跟他通过气。这也没办法,潘知仁可是柳俊的前任秘书,哪里会事先向他汪国钊汇报了?
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